Маркетплейсы подключаются к СМЭВ: какие данные смогут запрашивать силовики
31 августа 2026 года заканчивается срок подключения владельцев агрегаторов товаров и услуг к государственной системе СМЭВ. Через нее уполномоченные органы смогут направлять платформам стандартизированные электронные запросы о пользователях, заказах, билетах и способах оплаты, а агрегаторы должны обычно отвечать в течение трех рабочих дней. Новый механизм не дает силовикам постоянный доступ к базам сервисов и не создает самостоятельного основания для получения любых данных: запрос должен осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.Что именно меняется после 31 августа
Правила были утверждены постановлением Правительства РФ № 1328 еще 30 августа 2025 года и вступили в силу 1 сентября того же года. Владельцам агрегаторов дали один год, чтобы подключиться к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия и обеспечить техническую готовность работать через нее с государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечивающими безопасность России.Поэтому 31 августа 2026 года - не дата появления у силовиков совершенно нового права на сведения пользователей, а крайний срок технологического перехода агрегаторов на унифицированный канал обмена. Это подтверждает и правовой календарь КонсультантПлюс.
Механика становится значительно более стандартизированной. Государственный орган направляет запрос через СМЭВ, подписывая его усиленной квалифицированной электронной подписью. Платформа формирует машиночитаемый ответ и также подписывает его электронной подписью. По общему правилу на ответ дается три рабочих дня. Если в самом запросе указан более длительный срок, действует он.
Какие сведения перечислены в постановлении
Перечень данных достаточно широк. постановление № 1328 позволяет запрашивать идентификатор аккаунта, телефон, электронную почту, ФИО, сведения документа, удостоверяющего личность, адрес и другие контактные данные, если они есть у агрегатора. Отдельно предусмотрена история изменения телефонных номеров, использовавшихся для авторизации.По заказам могут передаваться сведения о приобретенных товарах и услугах, их наименовании и стоимости, адресе доставки и комментарии к заказу. Для продавцов в перечень входят также сведения о размещенных ими товарах или услугах, включая описание и цену.
Отдельный блок относится к билетным сервисам. Запрашиваться могут номер билета, вид транспорта, номер рейса, маршрут, даты поездки, данные пассажира и документа, на который оформлен билет.
Платежная часть включает дату и время оплаты, идентификатор платежа, способ оплаты, а также имеющиеся у платформы номера счетов или электронных средств платежа. Это не означает автоматического доступа агрегатора или запрашивающего органа ко всему банковскому счету пользователя: речь идет о платежных сведениях, находящихся в системе самой платформы.
СМЭВ не означает постоянный доступ к аккаунтам пользователей
Формулировка «система госпробива» хорошо передает практическое значение автоматизации, но юридически новый механизм устроен иначе. Силовикам не предоставляется интерфейс, через который они могут самостоятельно открыть профиль любого пользователя и просматривать его покупки в реальном времени.Правила предусматривают схему «запрос - ответ». Запрос должен поступить от уполномоченного органа через СМЭВ и быть подписан должностным лицом. Если конкретный человек не пользовался сервисом или запрошенной информации у агрегатора нет, сервис должен сообщить об отсутствии данных.
Само постановление также говорит, что сведения предоставляются «в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». Следовательно, СМЭВ является транспортным и организационным механизмом обмена, а не самостоятельным разрешением проводить любые оперативные мероприятия. Если для определенного действия другой закон требует судебного решения или выполнения дополнительных процессуальных условий, подключение платформы к СМЭВ эти требования не отменяет.
Какие сервисы попадут под новые правила
Правило относится не ко всем сайтам с объявлениями или интернет-сервисам подряд, а к «владельцам агрегаторов информации о товарах и услугах» в юридическом смысле. Закон о защите прав потребителей относит к ним платформы, которые позволяют одновременно ознакомиться с предложением продавца или исполнителя, заключить договор и произвести предварительную оплату через агрегатор.Поэтому под критерии очевидно могут попадать крупные маркетплейсы, сервисы заказа услуг, ряд агрегаторов такси и билетные платформы. С досками объявлений ситуация зависит от конкретной бизнес-модели: если сайт только показывает объявление и сводит стороны, но не позволяет заключить и предварительно оплатить сделку через платформу, одного факта размещения объявлений недостаточно для автоматического отнесения его к этой категории.
Есть и отдельное исключение. Постановление не распространяет эту обязанность на агрегаторов, которые одновременно являются организаторами распространения информации в интернете и уже взаимодействуют с уполномоченными органами по специальному порядку статьи 10.1 закона «Об информации».
Итог
После 31 августа меняется прежде всего скорость и формат получения сведений. Вместо переписки с каждой платформой по собственному техническому процессу появляется единый электронный канал СМЭВ с машиночитаемыми запросами и стандартным сроком ответа в три рабочих дня.Практическое значение системы действительно велико: данные аккаунта можно сопоставлять с заказами, стоимостью покупок, адресами доставки, билетами и платежными идентификаторами. Но закон не устанавливает автоматическое наблюдение за всеми пользователями и не дает постоянный прямой доступ к базам агрегаторов. Насколько активно новый канал будет использоваться и за какой период платформы фактически смогут отдавать историю операций, станет понятнее после начала полноценной практики обмена через СМЭВ.
Редакция PavRC